MISGUIDEDQUEST:拉丁美洲的社区旅游

2019-08-24 11:19:57 围观 : 185

  MISGUIDED QUEST:拉丁美洲的社区旅游 旅游业是拉丁美洲和加勒比地区的重要业务。 2003年,该地区接待了4500万国际游客,他们创造了近300亿美元的资金。相当于该地区每个人每年约56美元。因此,许多发展实践者认为旅游业在区域发展中起着关键作用,这并不奇怪。然而,引人注目的是强调社区旅游(CBT)。 许多社区和发展实践者认为,主流旅游加剧了对弱势群体的排斥,并使土着文化商品化。作为批评的一部分,CBT在20世纪70年代出现,它通常涉及旅游资产的集体所有权和管理。但CBT的热情是错误的,主要有两个原因。首先,CBT很少能减轻贫困和脆弱性。其次,主流旅游可能比传统思想产生更有益的影响。 许多旅游顾问都在努力推动世界​​各地的CBT,但它帮助了预期的受益者并且努力做到了这一点。最脆弱的群体?这里的证据各不相同。凭借持续的捐助资金,承诺的技术援助和创新的市场联系,少数CBT项目取得了显着的扶贫效益。例如,老挝人民民主共和国250万美元的Nam Ha Ecotourism CBT项目在2006年为东南亚一些最贫困的农村人口带来了474,000美元。然而,许多CBT项目都失败了,一个关键原因是缺乏财务可行性。 最近雨林联盟/保护国际对美洲200个CBT项目的调查显示,许多住宿供应商的入住率仅为5%。厄瓜多尔的Siecoya CBT项目尽管得到了一家石油开采公司的大量补贴,但经过九年的运营,仅为社区基金筹集了200美元。这证实了来自非洲和亚洲的证据表明CBT倡议的最可能结果是在资金枯竭后崩溃。 那么,如果CBT不是答案,那是什么?我们认为它正在与主流旅游业合作,以加强旅游业与当地人民之间的联系–通常是处于贫困地区且生计脆弱的土着居民。 海外发展研究所(ODI)的研究表明,通过工资,小费,小企业销售和本地综合业务,只有十分之一到四分之一的旅游支出可以惠及贫困人口。为了从贫困社区的旅游中获取更多利益,应采取以下四个步骤。 首先,如果主流旅游业是解决方案的一部分,重要的是将贫困人口与主要旅游流量联系起来,而不是寻求“替代”旅游。即使只占一小部分主流旅游活动,也可以对贫困社区产生更大和更可持续的影响,而不是拥有100%的小型和财务脆弱的CBT项目。 其次,穷人可以通过多种方式与主流旅游业联系起来。在充满活力的低收入经济体中,工艺摊位,出租车和当地食品供应给穷人带来的就业机会多于酒店和餐馆。在这种情况下,消除企业的障碍 - 通常是非旅游经济中的矛盾 - 是将旅游业的利益传播给贫困社区的有效方式。在中等收入的背景下,支持贫困社区获得旅游部门的直接就业机会是实现贫困社区可持续利益流动的最快捷,最有效的方式。 第三,发展机构应努力寻找消除市场准入障碍的方法。这意味着与私营部门合作,了解目前穷人如何参与旅游业以及如何提高这种富有成效的参与度。第四,许多CBT倡导者认为,穷人太弱,无法影响主流旅游业,并将参与性工作集中在社区层面。然而,质疑CBT模型并不意味着拒绝穷人的声音。通过建立参与机制和参与主流政策进程的途径,穷人可以通过帮助塑造其外部环境而拥有更大的发言权。 专注于主流旅游评论的发展从业者可能会对当地社区造成伤害。许多以社区为基础的旅游倡议在减少大规模贫困方面效果不佳,最近的研究表明,从富裕游客到贫困社区的利益可以大规模和可持续地转移 - 但只有当从业者认识到它与贫困社区有联系而不是从有利于贫困社区的主流产业。 (文字缩短) 作者:Jonathan Mitchell和Pam Muckosy(ODI,www.odi.org.uk)

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